作为电网企业专责负责售电侧改革事务的人员，在此谈谈我的看法。我尽量说的通俗些，方便不是电力行业的也能理解。
先说一下电改后售电公司分为哪几类，是如何运营的，盈利模式是什么？
售电公司分为三类，电网企业的售电公司，拥有配电网运营权的售电公司和独立售电公司。我也就这三类售电公司分别说下我的看法：
一、独立售电公司
最易于理解的一类售电公司，仅从事购电、售电业务。这类售电公司可以通俗的理解为批发商，从发电企业那里以较低的价格购电，然后抬高价格卖给用户。看起来钱很好赚，倒买倒卖的生意只要有钱好像谁都可以做，但是却存在着很大的问题。
1.独立售电公司的用户
现在已经是21世纪了，如果说现在电改刚开始趁着信息不对称还能趁火打劫赚他一把，等以后用户学聪明了，完全可以直接发电企业买电，少一道中间环节可以省不少钱。当然，这只针对10千伏以上的工商业用户的，用电量大的才有可能和发电企业直接交易，售电公司在用电大户这块的利润是有限的。
独立售电公司真正能够挖掘、也是未来最为基本和广阔的市场，是那些用电量较小的低压用户。由于这些小用户的负荷很小且一般没有什么用电规律可言，无法直接与发电企业交易，独立售电公司在这里就可以派上用场了。
售电公司可以代理多家小用户以形成用电量可观的、相对稳定的用电负荷，向发电企业批发购电（举个例子，平常居民小区内一户人家一年用个1000度电已经算多的了，这个级别的用电量发电企业根本看不上，但如果是一个居民区内所有的用户加起来的话就是一个不小的数字了，售电公司可以通过代理数个居民区，统一向发电企业批发购电）。
2.风险与机遇
当然，这样做的风险也是很大的，你购买的电量并不是随买随用的，而是需要事先签好购电协议的，你很难把握你代理的这些用户用电量到底有多少。也许今年夏天来得比往常早，空调一开电量瞬间就超过了同期数值，电力交易中心定期考核的时候发现你代理用户的用电量和之前签的协议电量差了很多，你又没有及时处理好，交易中心就会考核你，罚上上千万是非常有可能的。
此外，独立售电公司也可以在开展售电业务的同时提供额外的增值服务来吸引用户，对于用电大户来说，增值服务可以包括合同能源管理、能效管理、电能替代等等；对于低压用户来说，增值服务可以是简单的免费维修家电，也可以是复杂的热电联供、分布式电源代理接入等等。如果能提供多种多样的增值服务，售电公司还是能够吸引到包括用电大户在内客户的。
最后，我想说明，至少现在（2017年3月），独立售电公司并不适合进场开展业务，布局是可以，但真正去做基本都会亏，目前放开售电业务的范围并不包括低压用户，仅仅是10千伏以上的工商业用户，都是用电大户。现在进场的独立售电公司，要么有着雄厚资本实力和背景的，要么就是有政府背景。此外，在目前配套政策尚未完善、机制尚未健全、技术尚未成熟的情况下，风险是很大的。
二、拥有配电网运营权的售电公司
（以下简称配售电公司）
拥有配电网运营权的售电公司的业务分为两块，即售电业务和配电业务，这是两个完全不一样的业务。售电业务和独立售电公司是一样的，这里不再赘述，配电业务则是一块完全不一样的业务。
简单来说，配电业务的盈利模式，就是由配售电公司来投资建设一片区域内的所有配电设施和必要的配套设施，用户接入这个配电网后，配售电公司仅收取过网费。通俗的理解，配售电公司就像是高速公路的收费站，电就像是高速公路上的汽车，配售电公司仅向用户收取过路费，并不会收取你这个汽车的生产费用。
1.配售电公司与售电公司区别
有人会问，配售电公司也是售电公司啊，直接卖电不就好了。但是，国家政策文件写的很清楚，一个配电区域内，只能有一家配售电公司，但是可以有多家独立售电公司，用户有自主选择售电公司的权利。所以，用户完全可以去向某个售电公司或发电企业买电，仅仅就用一下配售电公司的配电设施来输电，电费我付给售电公司，再付给配售电公司很低的过网费就行。
再举个例子，你在淘宝某个手机代理商那里买了部手机，用快递寄回了家，你付给了淘宝商家几千块钱，快递公司只收了你10几块，但这家快递公司其实也代理出售这种类型的手机，你完全可以直接问这个快递公司买，只是选择权在你，你完全可以不买快递公司代理的手机。
类比下，快递公司就是配售电公司，淘宝的手机代理商就是独立售电公司，而手机就是电。当然，这个过网费也不是乱定的，需要有关政府部门按照“准许成本+合理收益”的原则核定的，简单说就是不会让你有暴利的可能。
2.配售电公司
配售电公司的利润空间非常有限，这次开放的增量配电网。首先是界限清晰、不与已有电网交叉的配电区域，且电压等级是110kv及以下，满足这个要求的区块负荷密度一般不高，用电量并不大；再加上目前国内经济低迷，很多工业企业都处于停产状态，破产的也不在少数，就算你的配售电公司竞标成功拿到了发改委批复的第一批试点园区，你也不能保证这个试点园区里面的企业用电量能够让你有盈利的可能。
前期投资建设配电设施的费用往往上千万甚至上亿，而收取的过网费也是政府部门核定，如果开展配电业务的这块区域用电量不大、增速又慢，这个区域内的配售电公司就没有盈利的可能，倒闭是迟早。
配售电公司并不是什么新鲜的东西。很多省市因为历史原因也在某些工业园区或开发区成立过混合制的配售电公司，电网企业可能只是参股方之一。这些配售电公司独立运营一片配电网，自负盈亏。我曾经和领导调研过一个开发区的配售电公司，运营了十几年，刚成立的10年一直都在做投资建设，没有盈利，直到前几年才开始逐步盈利，今年因为经济下滑勉强收支平衡，预计过了今年想要盈利就很难了。这个公司为了利润压缩了一切开支，人员非常精简，总经理都需要参与值班，即便这样还是顾及不过来。开发区内很多电力设备电网企业几年前就换成新的，他们却修修补补继续用，用到不能再用了才换。钱不是那么好赚的。
和电网企业一起合资成立混合制的配售电公司是目前最佳的做法。电网企业多年的经验完全可以判断哪些增量配电项目有赚钱的可能，哪些是必然亏本的，让电网企业带着你赚钱，这样至少会保证你不吃亏。毕竟跟着一个在各方面都经验成熟的公司走，你怎么样都不会碰到解决不了的麻烦。
二、电网企业的售电公司
电网企业的售电公司（电网企业绝对控股的混合所有制供电企业），与拥有配电网运营权的售电公司是一样的。只是按照政策规定，未来必须慢慢将售电业务分离出去，仅从事配电业务。
在此我还是想强调，中发9号文的精神，是区分自然垄断环节和竞争环节的，售电业务是竞争环节，是可以完全放开的，独立售电公司这块，电网企是秉着开放的心和大家一起竞争的。但是，配电业务是自然垄断，政府最初的想法是想引入社会资本投资增量配电网业务来盘活社会资本，是电网企业引入社会资本成立混合所有制供电企业来经营配电网业务。
电网企业应该且必须占有控股和主导权。电网企业再怎么垄断，始终都是以服务社会为第一位的，发生天灾后我们不计成本地去保障社会供电，投入大量人力物力保障偏远地区少数用户的用电，这些都是要花钱的，都是亏本，电网企业会去做。利润第一位的社会化配售电公司是不可能做到也没理由做到这些的。
天灾人祸一来，配电区域内的配电设施损毁严重，如果我是这家配售电公司的老总，我可能会选择破产。毕竟再次花费上千万去投资建设是入不敷出的，但是电网企业不会，电网企业必定会全力修复，必定保证用户的用电安全和可靠。
所以我们担心放开增量配电业务后电网的安全可靠问题，这不是没有道理的，我们是真的在关心电网乃至国家的安全。说真的，电网企业真的会在乎那些利润吗？
来源：知乎，不得二次转载
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